大众创业----大学生创业政策
2021-09-01
（一）黑龙江省促进科技成果转化条例
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高等院校学生可以在省内创办科技型企业转化科技成果，其学籍应当按照有关规定给予保留。
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相关文件：http://www.chuangyh.cn/home/index/show?id=203
（二）关于建立集聚人才体制机制激励人才创新创业若干政策的意见
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以创业带动就业，使更多有创业意愿和能力的大学生成功创业。建立大学生创业种子基金，扶持大学生自主创业。对高校毕业生创办的小微企业，按照规定减免企业所得税、增值税和营业税，给予小额担保贷款支持，两年内给予社会保险补贴。
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允许在校大学生休学创办企业，创业活动可视为参加实践教育内容，计入实践学分。
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相关文件：http://www.chuangyh.cn/home/index/show?id=181
（三）黑龙江省人民政府关于促进大学生创新创业的若干意见
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省级财政投入2亿元新成立大学生创新创业小额贷款担保公司，专门为大学生创业提供低费率担保；每年安排1亿元大学生创业“种子资金”，支持在校和毕业五年内的大学生创新创业活动；每年安排3000万元用于支持全省科技企业孵化器为大学生创新创业辟建孵化基地。
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高校每年从教学经费中安排一定比例的资金，作为创新创业教育专项，全省每年安排资金总额不低于2亿元。
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鼓励引导科力天使股权投资基金、东方汇富创业投资基金等10支创业投资基金拿出合理比例，对种子期、初创期的大学生创新创业项目给予重点投资倾斜。
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各级政府出资的融资担保机构要取消反担保条件，允许符合条件的自然人作为大学生小额担保贷款的保证人，一年期担保费率不得超过15％。
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对符合条件的创业大学生提供2年期一般额度为10万元的财政贴息贷款；对合伙经营和组织起来创业的，按人均10万元、实际贷款人数和额度分别给予为期2年的小额担保贷款，财政部门按规定给予全额贷款贴息；对高校毕业生创办的小微企业，当年新招用各类就业困难人员达到企业员工30％（超过100人的达到15%）以上、并与其签订1年以上劳动合同，给予为期2年、最高不超过200万元的小额担保贷款，财政部门按贷款基准利率的50%给予贴息。
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符合条件的大学生创业企业入驻各类大学生创业孵化器，享受第一、二年免费，第三年按50%缴费的优惠扶持政策，用包括大学生创业“种子资金”在内的各类专项资金对孵化器相关费用给予补贴。
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大学生创办小微企业直接参与政府采购投标的，在评审时给予价格6%至10%的扣除；同时以营业执照注册地为准，供货100公里以内加5分，200公里以内加4分，300公里以内加3分。各级政府向社会力量购买服务项目时，同等条件优先选择大学生创办企业。
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大学生创办小微企业月销售额（或营业额）不超过3万元的增值税小规模纳税人和营业税纳税人，免征增值税和营业税；3年内按每户每年9600元为限额，依次扣减其当年实际应交纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税；符合条件的给予按20%的税率征收企业所得税，年应纳税所得额低于20万元（含20万元）的按20%税率缴纳企业所得税的基础上，其所得按50%计入应纳税所得额。
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大学生创业企业开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用，按150%所得税前加计扣除；创业投资企业采取股权投资方式投资于未上市的中小高新技术企业2年以上的，可以按照其投资额的70%在股权持有满2年的，当年抵扣该创业投资企业的应纳税所得额。
10.支持大学生通过科技成果转化实现创业。大学生在校企期间参与教师科研项目或自己研究取得发明专利成果，其创业成果转化成功的，可利用省科技成果转化引导基金，按照技术交易额的10%，给予不超过20 万元的资金奖励。
11.相关文件：http://www.chuangyh.cn/home/index/show?id=180