“打造龙江产业动车组，建设哈尔滨新区产业支撑区。”这是目前平房区（哈经开区）建设发展中最为迫切的目标，也是压在平房区委书记、哈经开区党工委书记刘兴阁和新一届领导班子肩上的重担。“平房区全域已经纳入哈尔滨新区，所以我们要紧跟新区做好各项体制机制改革，同时做好顶层设计，抓好三个主导产业，五个功能区建设，为新区建设做好产业支撑。”刘兴阁说，今年平房区（哈经开区）将保持经济高速发展的势头，提升工业产业扩量升级，坚持三次产业协调发展，继续推动产业转型升级，加快推进高端装备制造、绿色食品、新一代信息技术三大主导产业向千亿级产业集群迈进。

  抓改革

  做好体制机制创新

  “在改革上，我们要紧跟哈尔滨新区步伐，3月份推出行政审批负面清单，同时我们还将做好承接省市权力下放的准备，做实街道（乡镇）管理体制改革，将区级职能下沉至街道办事处，并开展功能区的企业化管理运作试点。”刘兴阁说，这个过程会很痛苦，就好比用自己的刀削自己的把儿，虽然艰难，但一定要做实。

  刘兴阁介绍，今年平房区（哈经开区）将推动两区“行政审批大厅”、“民生大厅”、“投资服务大厅”、“建设审批大厅”功能整合，充分发挥哈尔滨新区体制创新优势，先行试点企业投资项目承诺制，全面推行企业投资项目管理负面清单和市场准入负面清单制度，着力引进先进技术、管理、人才和资本，在更高层次上搭建产业发展平台。积极申报“中国制造2025”试点区，在智能制造、绿色制造、精益制造和服务型制造等方面先行先试，在航空汽车产业城、军民融合示范园区建设上破题，重塑东北装备制造综合竞争力。

  将以产业功能区市场化运行机制为先导，全面启动打造哈尔滨航空汽车产业城、哈尔滨绿色食品产业园、哈尔滨机器人智能装备产业园、哈尔滨文化科技融合示范基地（国家级广告产业园）、哈尔滨大数据产业园（中国云谷）等五大产业功能区。同时，谋划辟建拟上市公司加速中心、省域企业总部基地和哈尔滨“双创”中心，搭建全要素、综合型、专业化产业集聚和加速发展平台。

  抓产业

  以优势增量调结构

  “改革成果怎么样，最后还是要靠项目说话。”刘兴阁说，2017年，平房区（哈经开区）将实施亿元以上项目51个，其中新开工的14个项目，总投资105亿元。对于这些项目他们将列好清单，每一个项目都由区领导包保，按月形成进度，做好配套。

  在刘兴阁看来，针对国家提出的动能转换，2017年，平房区（哈经开区）将以产业发展为重点，在结构优化和项目集聚上谋求新突破，要做好改造升级“老字号”、深度开发“原字号”、培育壮大“新字号”这“三篇大文章”。改造升级“老字号”，即巩固壮大航空、航天、汽车、农机等优势产业，强化对“老字号”企业关键节点项目的引进和培育，延伸优化产业链。依托哈飞、东安、东轻等“老字号”企业，实施军民融合发展战略，促进央企与地方协同发展。加速推进中铝龙江铝镁合金产业园、哈飞直升机等央企合作项目建设。深度开发“原字号”，以“粮头食尾”“农头工尾”为抓手，积极引进战略性投资者，培育壮大龙头企业，延伸产业链条，提高农产品附加值和竞争力，努力把全省的农业资源优势转化为平房区（哈经开区）绿色食品产业发展优势，加速壮大绿色食品主导产业。

  此外，培育壮大“新字号”，积极培育生物、新材料、新能源装备等战略性新兴产业。促进金融、物流、信息、科技服务等生产性服务业发展。加快大数据项目建设，推进机器人、高精尖焊接、智能穿戴装备、3D打印、电子商务等产业集聚，推动“互联网”发展，大力培育新动能，加速壮大新一代电子信息技术主导产业。

  抓民生

  做好百姓身边事

  “要把有关百姓衣食住行的事儿做好，如果连百姓最关心的身边事都做不好还谈什么民生。”刘兴阁说，在他看来抓民生意义深远，这里既有涉及百姓的民生，也有企业的民生。打造良好的生活环境，满足百姓的衣食住行，创造良好的经济发展环境，满足企业的相关需求，是他们贯穿全年要下大力气做好的重要工作。

  据介绍，平房区居民自发办了一个微信平台——“平房大小事”，在这里每天都会有一些百姓身边的难事在此发布。“这正是百姓给我们城市管理提供的线索，我们已经有相关部门与之对接，现在只要有百姓在群里反映城市管理中哪里出现了问题，政府都会第一时间到现场解决，而解决的成果也会在微信群里反映出来，百姓对此非常满意。”刘兴阁说，除了抓百姓的事，作为一个产业集聚区，他们还要抓“双创”，抓为企服务，从项目入手，做好服务，打造良好的经济发展环境，吸引更多的投资者前来投资创业，从而促进地方经济发展。（来源：黑龙江日报）


 

（责任编辑：孙立虎）