当今世界进入信息产业为主导的新经济发展时期，数字经济已成为带动我国经济增长的核心动力。统计数据显示，2016年我国数字经济总量达22.6万亿元，占GDP比重达30.3%，对GDP的贡献高达69.9%。云计算和大数据已成为国家战略性基础设施，支撑数字经济发展。
习近平总书记在主持中共中央政治局第三十六次集体学习时指出，加快传统产业数字化、智能化，做大做强数字经济，拓展经济发展新空间。党的十九大报告提出，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合。
作为共和国的工业长子，大庆是全国首批信息化试点城市、全国首批信息惠民试点城市、全国首批国家信息消费试点城市。近年以来，大庆发挥承载能力、资源禀赋、运行成本、人力资源、市场空间等优势，在云计算和大数据产业发展中放眼“云端”，与世界500强企业榜单排名83位、全球领先的信息与通信技术解决方案供应商、服务全球1/3人口的华为技术有限公司深度合作，建设大庆华为云数据中心，共同推进大庆大数据产业园建设。
2月5日，“云聚大庆数赢未来”2018年大庆·华为云计算大数据产业推介会在深圳举行。近50家来自北京、深圳、广州等地的云计算大数据领域知名企业与会，北京有生软件、北京易华录、北京思源政通等6家企业与大庆高新区签约，共同推动大庆大数据产业发展。大庆市政府市长石嘉兴率团参观考察了华为总部园区，深入交流深化合作事宜。双方达成共识，共同把大庆打造成为龙江云计算大数据产业的第一个样板城市和华为云黑龙江乃至东北的重要节点城市。
放眼“云端”向新型智慧城市出发
发展云计算大数据产业，大庆登高望远，不仅作为重要产业来抓，更作为城市提档、环境升级、民生改善的重要载体。
大庆与华为公司因“云”结缘。2015年12月，大庆市政府和华为技术有限公司签署战略合作协议，携手共建云计算数据中心项目。项目计划总投资10亿元，分三期实施。目前一期工程已完工，完成投资2亿元；二期工程正在建设，三期工程将于明年启动。依托该项目，计划五年内把大庆打造成石油大数据处理中心、省内信息消费中心、智能制造中心和外包产业中心。
2016年10月，大庆华为云平台暨大庆政务云上线。截至2017年末，政务云平台累计在华为云计算中心上线600余台云主机、600T云存储、50多台物理服务器和300多台交换机及若干网络、安全设备，已有48家大庆市直机关、事业单位和大庆高新区企业网站300余个业务系统迁移至大庆政务云平台，信息惠民工程13个子项目、科技创新创业共享服务平台等162个信息系统，全部直接部署在华为云平台上。
大庆政务云平台承载了13个信息惠民子项目，包括智慧社区、食药安全、区域医疗、社会信用、教育惠民、智慧公积金、不动产登记等。服务大庆油田，助力油化行业转型升级。目前，由大庆油田电力集团深化改革升级发展设立的中国石油集团电能有限公司已决定在大庆华为数据中心部署业务系统。为大庆引入优质合作伙伴，华为公司共推荐云计算大数据领域易华录、华唐、中科宇图、博大光通、海云数据、有生软件等40余家知名企业与大庆市政府对接，多家正式签约或达成落地意向。大庆华为云先后亮相哈洽会、中俄博览会、克拉玛依和宿州云产业合作高峰论坛，提升了大庆云计算大数据产业品牌影响力。
日前记者随同大庆市政府考察团在深圳华为技术有限公司了解到，华为公司明确以下几项重点，推进与大庆的进一步深入合作。一是全面推进政务信息系统集约建设，降本增效树立样板。政务云承建大庆全市政务网站集约化云平台、OA办公云平台，推动大庆各县区业务上云；警务云实现全市公安大数据和视频大联网项目落地，承接全省警务云和视频云大数据部分系统建设；健康云构建大庆健康云大数据应用；依托华为云计算、物联网平台及产业集聚效应，打造工业制造云。二是快速推进数据的聚通享，打造政务大数据项目样板点。通过食品、医疗健康、信用、政务服务、警务、农业等大数据的聚通享，构建百花齐放的大数据应用格局。三是加大力度牵引优质合作伙伴落地大庆，形成产业集聚效应。四是全方位开展品牌宣传，提升大庆云计算大数据产业影响力。五是立足大庆，服务黑龙江，辐射东北亚。建成石油大数据处理中心，树立数字油田新形象；建设省内信息消费中心，承接省厅业务和备份需求；构建智能制造支撑中心，降低企业投入成本，快速业务上线；打造现代外包产业中心，提升园区服务能力和管理效益。华为技术有限公司高管表示，愿携手合作伙伴，把大庆建成善政、惠民、兴业的新型智慧城市标杆。
智慧医疗便民惠民正在写实
大庆华为云平台暨大庆政务云上线以来，截至目前已有48家市直机关和事业单位300余个业务系统上线。其中，健康云板块走在了前面，对提高卫生计生科学决策水平、实现诊疗业务协同、方便患者就医、降低诊疗费用成效初显。智慧医疗正在走进大庆百姓身边。
作为我省唯一的市级全民健康信息平台，大庆市全民健康信息平台于2017年12月底全部建成，将于今年3月底试运行。该平台项目总投资33442万元，其中市政府投资12936万元，包括市级平台和4个县、5个区9个虚拟平台，建有全员人口、电子病历、电子健康档案和卫生资源4个数据库，对接737个医疗卫生机构，实现了互联互通、信息共享、业务协同。平台包括公共卫生服务、药品管理、医疗服务监管、医疗服务协同、双向转诊、绩效考核、数字认证、卫生机构地理、健康体检、人力资源管理、固定资产管理、安全管理等共14个子系统和1个居民健康服务网，具有公共卫生管理、医院管理、药品管理、绩效考核等医疗卫生管理功能。借此“云梯”，全市医疗卫生机构可一步到位地实现电子健康档案、电子病历、检验和影像结果的共享。
基层医疗卫生机构信息化。建成了覆盖全市所有乡镇卫生院、社区卫生服务机构和村卫生室共计694个基层医疗卫生机构的公共卫生信息系统和HIS系统，实现了患者健康档案的动态管理和持续更新，信息及时全面。通过居民登录系统，百姓足不出户就能了解自己的健康及诊疗信息，以及儿童保健信息、妇女保健信息。截至1月31日，已建立城乡居民电子健康档案220余万份，建档率达78.2%，公共卫生信息系统管理高血压患者近21万人、Ⅱ型糖尿病患者54158余人。
医院信息化。全市8所三级医院、18所二级医院已建成His、Lis、Pacs、EMR和药品管理、健康体检等信息系统，6所一级医院建成His、EMP和健康体检信息系统。市级医院以电子病历为核心的信息化建设与应用，优化了就医流程，有利于减少医疗差错，助推临床管理与服务的科学化和高效精细化，医院管理工作效率和决策水平、医疗机构卫生协同服务水平均得到提升。
居民健康服务网。依托全民健康信息平台的“居民健康服务网”，市民通过互联网查阅个人健康档案，足不出户就能获取健康资讯，直接参与健康管理。“居民健康服务网”还向居民提供预约挂号、就医指南、健康交流等服务，实现医患之间、患者之间的相互沟通。依托全民健康信息平台的电子健康档案浏览器，让医护人员便捷调阅患者的就诊记录、用药、检验检查记录及相应的报告单、医学影像资料等医疗历史信息，为医疗行为提供参考，提高医疗质量，降低医疗风险，同时助推同级医院检验检查结果的互认，避免过度医疗。依托全民健康平台，为卫生计生行政部门及管理者提供卫生综合管理服务，包括综合查询及决策分析、医院管理、财务管理、药品管理、人力资源管理、公共卫生管理等信息，为各级政府科学决策、各级卫生计生行政部门科学管理提供了数据支持。
全民健康信息平台。该平台是以医疗服务和公共卫生信息系统为基础，基于居民电子健康档案的综合信息平台，提供基层服务、市民服务、卫生管理服务、医疗协作服务、整合服务等五大服务。能为居民提供健康信息服务，为各级医疗卫生服务机构提供健康档案浏览及双向转诊业务协同等服务，为市县区卫生计生行政部门提供卫生综合信息查询和决策支持。全民健康信息平台以乡镇村、社区、二级以上医院的基本医疗、公共卫生、业务管理数据采集为基础，以标准数据共享为核心，建设了互联互通的全民健康信息平台和接口系统。建设了以行业规范为核心的大庆市卫生数据中心，建立了全市统一的医疗机构、人员、药品、诊疗等标准字典，实现了公共卫生、医疗服务、卫生管理等数据的交换、存储及共享。以平台数据中心为基础，形成居民统一识别系统，生成符合国家标准的居民健康档案，实现双向转诊、居民健康档案调阅等应用的区域协同联动。
实施“十大工程”助推转型发展全面振兴
大庆信息产业发展规划提出，坚持“顶层设计、政务先行、应用导向、创新驱动、扶持龙头、带动产业、开放融合、安全高效”原则，聚焦大庆“争当全国资源型城市转型发展排头兵”战略目标和重点任务，深入实施“十大工程”，促进云计算大数据产业快速发展，做大做强数字经济，推动大庆转型发展全面振兴。力争到2020年底，将大庆打造成为全国数据应用先导区和大数据创业创新集聚区，培育形成具有大庆特色的大数据产业体系，建成具有国内先进水平的大数据发展和应用示范基地。
一是基础设施建设工程，建设高速宽带网络，建成华为云计算大数据中心，建设大数据产业园。
二是政府数据资源利用工程，加快政府部门系统云化，加快数据资源整合平台建设，加快推动数据挖掘及开放。
三是政府治理能力提升工程，建设社会信用、环境保护大数据、食品药品大数据、安全生产大数据、交通物流大数据、网络问政大数据、政府应急指挥中心升级改造、气象大数据平台。
四是民生服务普惠化工程，建设惠民融合服务、社保大数据、医疗大数据、教育大数据、数字图书馆升级、特色旅游大数据平台。
五是产业转型升级工程，建设工业大数据平台、服务业大数据平台、农业资源要素数据共享服务体系、电商大数据平台。
六是创新创业服务工程，推动大数据服务大众创业，推动大数据服务万众创新。
七是大数据产业链完善工程，扶持本地大数据企业，引进外埠大数据企业。
八是大数据产业支撑能力建设工程。建立大数据产业联盟，建立大数据交易平台。
九是安全保障体系建设工程，构建三级电子政务网信息安全保障体系，建立重要数据资源和信息系统的安全保密防护体系。
十是安全支撑体系建设工程，建设大数据网络安全态势感知系统。
大庆市提出，未来一个时期在高标准实施“十大工程”基础上，持续拓展云计算大数据的产业内涵和服务范畴，做大做强云计算大数据产业，促进经济结构调整和优化，将其培育成大庆转型发展全面振兴的重要增长极，着力打造东北地区规模最大的高标准、定制化云计算大数据中心城市。
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大庆发展云计算大数据产业的优势
大庆城市电力充足，大庆电网供应能力312万KW，电力富余50%，电力保障能力强。大庆是典型的气候凉爽、能源充足、最适宜于建设大型数据中心的一类地区。气候凉爽，年平均气温3.5摄氏度，机房采用水侧自然冷却模式，PUE值小于1.3，显著节能节电降低运行成本。地质稳定，地震烈度小于VI度，年降水量441毫米，洪涝灾害发生可能性很小。工业用地基准地价每平方米175元，大工业用电每度0.568元，工业用天然气每立方米1.992元，实行工商业用水同价5.56元/吨，人力成本比一线城市低30%左右，房屋租金约为一线城市的1/5至1/3。大庆本地有6所大学和13个科研院所，6.5万在校大学生，13万科技人员，对毕业生有很强的吸引力。依托生态优势，正在推进农牧业供给侧结构性改革，大力发展“农头工尾”、“粮头食尾”产业，加快推动旅游、养老、健康、文化、体育、时尚等产业融合发展，将创造巨大的信息化需求和市场空间。按照中国石油《集团公司混合所有制改革指导意见》，大庆油田、石化、炼化、中蓝石化等4家中直国企，下辖近百家二级单位，在行业准入、市场开放、资产重组、设备服务采购（每年300亿元以上）、技术溢出、人才外聘等方面，为民营企业提供广阔空间。
大庆高新区大数据产业园
规划占地面积14.4公顷，建筑面积27.8万平方米，其中数据中心13.5万平方米。重点发展数据中心（数据存贮和容灾备份）、数据采集、数据分析挖掘、数据处理、数据营销、数据应用和可视化、云应用（软件）服务等领域。依托华为数据中心，围绕大数据“聚通享”，打造“四个中心”，重点发展5朵云。医疗云整合共享全市医疗资源，实现医院、患者、药店、行政部门之间的数据互通，提高基层治疗水平和医患满意度。教育云面向全市学生构建优质的教学资源池，实现教师备课讲课、批改作业等集中上云，共享优质教育资源。石油云依托大庆油田公司、石化公司、炼化公司，打造数字油田。工业云为企业提供研发、设计、生产等产品全生命周期管理的云应用服务，降低企业工业4.0应用成本。政务云建设统一的政务大数据平台，实现政府、社会、民生、经济等数据的互通共享。（来源：黑龙江日报，记者李飞）
（责任编辑：孙立虎）